Ryczałt 15% od 2027? Co wiadomo o projekcie UD116 (stan na sierpień 2026)

Skąd wzięła się plotka o 15%

Projekt UD116 (ustawa o zmianie ustawy o PIT, ustawy o CIT oraz niektórych innych ustaw) powstał we wrześniu 2025 r. w Ministerstwie Finansów. W jednej z wcześniejszych wersji projektu pojawił się zapis podnoszący stawkę ryczałtu do 15% od nadwyżki przychodu ponad 100 000 zł rocznie — dla podatników bez pracownika zatrudnionego na pełny etat przez cały rok.

W praktyce najbardziej dotyczyłoby to jednoosobowych działalności usługowych bez zespołu: programistów, konsultantów, kosmetyczek, fotografów, tłumaczy — czyli grupy, dla której ryczałt 8,5% lub 12% dziś bywa najkorzystniejszą formą opodatkowania.

Status projektu — sprawdzony w RCL 29 sierpnia 2026 r.

Projekty ustaw przechodzą kilka etapów, zanim staną się prawem: konsultacje publiczne i opiniowanie, Stały Komitet Rady Ministrów, Komisja Prawnicza, Rada Ministrów, następnie Sejm (trzy czytania), Senat i podpis Prezydenta. Im wcześniejszy etap, tym więcej może się jeszcze zmienić w treści.

Karta projektu UD116 w Rządowym Procesie Legislacyjnym ma czternaście ponumerowanych rubryk, a każda wypełniona pokazuje datę ostatniej modyfikacji. To wygodne, bo pusta rubryka oznacza etap, którego projekt jeszcze nie osiągnął. Stan na 29 sierpnia 2026 r.: status projektu „otwarty”, wnioskodawcą Minister Finansów i Gospodarki, ostatnia wypełniona rubryka to numer 9 — Stały Komitet Rady Ministrów, z datą 26 sierpnia 2026 r.

Rubryki 10–14, czyli Komisja Prawnicza, potwierdzenie przez Stały Komitet, Rada Ministrów, notyfikacja i skierowanie projektu do Sejmu, są puste. Projekt nie jest więc ani przyjęty przez rząd, ani złożony w Sejmie. Deklarowana data wejścia w życie to 1 stycznia 2027 r., ale przy tym stanie zaawansowania w sierpniu jest to termin ambitny.

Ślad dokumentów: co się zmieniło 26 sierpnia

Najciekawsza rzecz nie wynika z treści dokumentów, tylko z ich tytułów. W rubryce Stałego Komitetu leżą cztery pozycje i widać w nich zmianę zakresu projektu.

Jak to czytać — i czego to nie dowodzi

Wersje z lipca i z 10 sierpnia nie wymieniały w tytule ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym. To spójne z lipcowymi relacjami doradców podatkowych, że MF wycofało z projektu zmiany dotyczące ryczałtu. Tekst z 26 sierpnia znów ją wymienia, a tytuł ustawy nowelizującej wylicza akty, które faktycznie zmienia. Ryczałt wrócił zatem w zakres projektu.

I tu kończy się to, co możemy odpowiedzialnie stwierdzić. Z samego tytułu dokumentu nie wynika, którego przepisu ryczałtowego dotyczy zmiana ani czy jest to powrót stawki 15% od nadwyżki ponad 100 000 zł. Może chodzić o zupełnie inną korektę. Pełny tekst jest w archiwum ZIP przy pozycji z 26 sierpnia na stronie projektu — link znajdziesz w źródłach pod artykułem.

Nie ma też komunikatu Ministerstwa Finansów, który wyjaśniałby tę zmianę zakresu. Jeżeli rozliczasz się ryczałtem przy przychodzie w okolicach 100 000 zł, to jest moment, żeby obserwować projekt — a nie moment, żeby przebudowywać firmę.

Co robić już teraz

Najważniejsza zasada: nie zmieniaj formy opodatkowania ani struktury działalności wyłącznie pod wpływem nagłówka o „ryczałcie 15%”. Projekt może się jeszcze zmienić — w obu kierunkach.

• Rozlicz się na aktualnych stawkach 2026 r. — /narzedzia/porownaj-formy pokazuje realny wynik na dziś, nie na hipotezę.
• Jeśli jesteś blisko granicy 100 000 zł przychodu i rozważasz zatrudnienie pracownika głównie z myślą o uniknięciu przyszłej stawki — to decyzja biznesowa i kadrowa, nie tylko podatkowa. Skonsultuj ją osobno.
• Obserwuj rubryki 10–12 na karcie projektu (Komisja Prawnicza, potwierdzenie przez Stały Komitet, Rada Ministrów). Dopóki są puste, projekt nie jest nawet przyjęty przez rząd. Pojawienie się daty przy rubryce „Skierowanie projektu ustawy do Sejmu” to sygnał, że temat robi się realny.
• Do tego czasu nie planuj wydatków, cen usług ani decyzji kadrowych na 2027 r. na podstawie tej jednej, wciąż zmieniającej się propozycji.

Kiedy warto zapytać doradcę zawczasu

• Przychód roczny blisko 100 000 zł i planujesz go świadomie regulować w zależności od wyniku projektu.
• Rozważasz zatrudnienie pierwszego pracownika częściowo z powodu tej zapowiedzi.
• Prowadzisz działalność w branży wprost wymienianej w doniesieniach o projekcie (IT, konsulting, usługi niematerialne dla firm).
• Planujesz długoterminową umowę B2B na 2027 r. i chcesz wycenić ryzyko zmiany stawki w cenniku.